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2023-03-31 来源：农民日报
北京三月，春光秀丽，友朋相邀。日前，受中国农业农村部邀请，来自拉丁美洲和加勒比地区（以下简称拉加地区）20国的驻华使节走进中国农业科学院，调研国家作物种质库新库和创新园北园，观看特色农产品展示，并进行了深入交流。
中国与拉加地区各国是平等互利、共同发展的命运共同体。今年1月，习近平主席在向拉美和加勒比国家共同体第七届峰会的致辞中指出：“中方高度重视发展同拉共体关系，将拉共体视为巩固发展中国家团结、推动南南合作的重要伙伴。”在元首外交和高层交流引领下，新时代平等、互利、创新、开放、惠民的中拉关系不断深化。
高度的政治互信为深化农业合作奠定了坚实基础。多年来，中国与拉加地区各国在人员互访、科技交流、贸易投资等方面取得一系列丰硕合作成果，为促进各自粮食安全、农业农村现代化和提高人民生活水平发挥了重要作用。
凝聚共识，不断健全农业合作机制
后疫情时代，粮食安全和农业发展的关键作用再次成为全球焦点。中国和拉加地区高度重视粮食安全和农业农村可持续发展，不断凝聚共识，强调共同努力和全球合作，以应对世界百年变局带来的更大挑战。
当前，中国已与18个拉加地区国家签署了双边农业合作协议，与14个国家建立了部门间农业合作机制，中国-拉丁美洲和加勒比农业部长论坛成为全面深化农业互利合作的重要平台。
“在两国总统的领导下，厄瓜多尔和中国的双边关系正处于历史最好时期。”厄瓜多尔驻华大使卡洛斯·拉雷亚在交流中表示，当前，拉加地区加强与中国各领域的合作至关重要。其中，粮食安全的“极端重要性”，决定了农业领域合作的重要地位。
2022年2月，中厄两国元首在厄瓜多尔总统访华期间发表重要联合声明，强调要深化农业和渔业领域的合作，包括预防和减轻植物病虫害的技术合作，加强渔业领域的对话、沟通和信息交流等。
卡洛斯·拉雷亚谈道，在厄瓜多尔重要的支柱产业——香蕉产业发生镰刀菌病害时，中国农业农村部及时响应并伸出援手，派出农业专家帮助当地控制病害，避免了损失的进一步扩大。“事实上，我们已经就此签署了两份重要文书。一份是与中国农业科学院签署的谅解备忘录，涉及农业领域的科学技术合作，如植物资源保护、环境保护、农业机械化、虫害控制等。另一份是2022年两国农业部门签订的谅解备忘录，内容包括促进香蕉作物疾病的检测、控制和治疗的技术合作等。”
今年是中国和乌拉圭建交35周年。2016年，中乌达成“战略伙伴关系”，2018年，乌拉圭成为第一个加入“一带一路”倡议的南方共同市场国家。
“两国农业部门的密切合作是两国关系的重要基石。”乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯表示，两国在农业领域的首次交流对话是在1988年建交之前。1985年，两国时任农牧渔业部长在北京举行会晤。自此，双方在农业领域的合作和贸易取得了多项进展。2012年以来，双方签订了农业合作谅解备忘录，并设立了农业合作联合委员会。“在这一框架内，我们已经推动建立了种牛繁育、水稻研究、大豆种质、渔业资源四个工作组，第五个农业生物技术工作组还在商讨中。我相信，这些工作组将对促进双方的农业合作发挥重要作用。”
交流共建，不断提升农业科技水平
科技合作是中国与拉加地区农业合作的优先领域。中国在不断取得农业科技研究和转化成就的同时，始终不忘加强国际农业科技合作，通过专业人才交流、开展技术援助、建设联合实验室或示范农场等方式，与拉加地区共促农业科技创新能力和科技水平的提升。
在墨西哥玉米小麦改良中心，中国贡献了上千份小麦种质资源，与各国专家合作育成的13个玉米新品种已在多国种植推广；在古巴，来自中国水科院长江水产研究所的专家，通过现场示范养殖和技术指导，翻倍提升了鱼类苗种培育成活率，并培训当地骨干人员1300多人；在巴西，巴中农业科学联合实验室于2012年挂牌成立，是中国在国外设立的第一个农业科学联合实验室……
“我们需要提出创新想法，以切实可行的解决方案来应对当前的挑战。”古巴驻华大使卡洛斯·米格尔·佩雷拉·埃尔南德斯谈道，2021年中国-拉美和加勒比国家科技创新论坛上，中国提出建设中拉可持续粮食创新中心和中拉技术转移中心，“这些中心的建立将有助于支持大学、科研机构和企业，加强中国和拉加地区在可持续农业技术、技术转让、应用示范以及其他创新方面的合作，以提高中国和拉加地区的经济社会发展水平和人民福祉。”
“多年来，中国信守共同繁荣和推动联合国2030年可持续发展议程的坚定承诺，促进了与加勒比国家的有益交流，有效帮助我们实现了农业生产和粮食安全能力的提升。”巴巴多斯驻华大使哈伦·亨利在交流中引用多个拉中农业技术合作的案例：
巴巴多斯和中国希望能够通过生物多样性和土壤保护等措施，实现环境可持续的农业生产，为此，双方在2019年签署了一项经济和技术合作协议，该合作为希望农业培训学院和西印度群岛大学粮食安全与创业中心提供了赠款援助和技术支持。
苏里南和中国于2022年11月启动了第一个重大农业技术合作项目。项目将在未来三年内实施，中国不仅提供了资金支持，还向苏里南派遣了10名专家，并为该国农民提供培训和田间指导。
“谈到技术交流，特立尼达和多巴哥与中国建立了长期友好的农业科技合作关系。双方合作的一个典型案例，是西印度群岛大学圣奥古斯丁分校和中国农业大学共同开发的农业创新园区。通过该园区，不断引进中国最新的农业技术和方法。”哈伦·亨利说。
互惠共赢，不断推进农业贸易投资
中国是拉加地区第二大贸易伙伴和主要投资来源地，拉加地区是中国最大的农产品进口来源。2022年，中国与拉加地区农产品贸易额达到800亿美元，占中拉整体贸易额的16.5%，同比增长17.9%。截至2021年底，中国对拉加地区农业投资存量近20亿美元，为当地产业发展和农民就业作出了积极贡献。
每年春节期间，智利车厘子、秘鲁蓝莓、乌拉圭牛肉、厄瓜多尔白对虾等都是中国电商平台上的抢手年货。近年来，越来越多来自拉加地区的农产品，丰富着中国老百姓们的餐桌。
“自2013年以来，中国成为乌拉圭产品出口的主要市场，出口额逐年增长，2022年出口额达到近45亿美元，占乌拉圭对世界出口总额的34%。其中，99.57%是农牧渔业产品的出口所得。”费尔南多·卢格里斯介绍，乌拉圭期待尽快与中国签署双边自由贸易协定，“双方农业部门的紧密合作再加上双边自由贸易协定，相信会有更多更好的产品出口到中国，实现两国的互惠共赢。”
“若要描述智利和中国之间的农业关系，我认为是一种成功的伙伴关系。”智利驻华大使毛里西奥·乌尔塔多表示，智利是南美洲第一个与中国建立外交关系的国家，也是第一个与中国达成自由贸易协定的国家。“过去十年，智利与中国的农产品贸易取得了巨大的成果，2018年，中国已经取代美国，成为智利水果出口的主要目的地，比我们的预期提前了十年。如今，我们出口到中国的水果不仅有樱桃，还有蓝莓、李子和油桃等产品，以及畜禽产品。”
毛里西奥·乌尔塔多还表示，虽然智利和中国相距遥远，但两国农业有很多共同点，特别是面对适应气候变化、水资源短缺、粮食安全和可持续生产等现代农业带来的挑战方面，有着重要的互补空间。“两国将从贸易伙伴转变为推动创新和技术进步的伙伴，两国之间的关系也将因此达到新的高度。我们之间的广泛共识正推动两国朝着这个方向前进，我相信，最好的还在后头。”
拉加人民常说“独行快，众行远”，中国也有句谚语叫“众人拾柴火焰高”，相信在中国和拉加国家的携手努力下，双方之间的农业合作必将迈上新台阶，为保障地区和促进全球粮食安全和可持续发展作出新贡献。
